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银行卡重置密码收费10元，可办卡时却未告知，存折不用了想销户还得出手续费、放在账上不动的钱居然因为年费扣除越存越少……伴随银行开设的业务增多，各种费用也随之增长。这些饱受诟病的收费项目将从今年7月1日起得到改变，根据中国银行业监督管理委员会、中国人民银行、国家发展和改革委员会昨日联合发布的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》(下称《通知》)，届时将有11类34项费用被免除。

收费多达3000

新规免除34项

银行收费之“乱”由来已久，尤其近两年愈演愈烈。短短几年间，银行客户便先后经历了小额账户管理、跨行取款、跨行查询、短信服务等多项业务从免费到收费的过程。根据2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》，曾明确银行收费项目仅300多种，而在《商业银行服务价格管理办法》（征求意见稿）中列出的收费项目，竟然多达3000种。由于银行对收费项目和标准提示力度不够，导致消费者莫名“被扣费”的现象很严重。

记者在采访中发现，由于银行没有对“项目收费提高”等规定完善地履行告知义务，导致消费者对收费种类和标准都知之甚少。而法律界人士认为，这一做法侵害了消费者的知情权和公平交易权利。

在饱受了各方面诟病之后，三部委终于联合下发《通知》，要求银行业金融机构在坚持服务价格市场化原则的同时，进一步履行社会责任，免除34项银行服务收费。其中既包括了强调保障社会公众享有基础金融服务的权益，比如免除本行个人储蓄账户和个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费等；也考虑到了人民群众使用最为广泛的基础金融服务，比如代发工资、退休金、低保、医保、失业保险、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）等。

同时《通知》还要求银行业金融机构切实履行服务收费告知义务，未经客户以书面、客户服务中心电话录音或电子签名方式单独授权，不得对客户强制收取短信服务费；银行业金融机构代理国家有关部门或其他机构的收费，应在办理业务前，明确告知客户，尊重客户对相关服务的自主选择权。

“被收”了哪些费用？

9成受访者不清楚

“我因为年纪大，把存折的密码忘记了。银行工作人员说可以重置，但结果却收了我10元钱的手续费。”家住和平村的付大爷就曾经因为被某国有银行莫名收费而到本报进行过投诉。而另一位市民则因为不知道有“小额账户管理费”这一项，而使得存了3年的存折，从500元变成了382.98元。还有市民原本免费试用的银行短信服务，因为忘记取消而被自动扣费。据记者了解，这样的“被收费”投诉不胜枚举，而关于银行收费调整的新闻总能成为百姓关注的重点。

昨日，记者随机采访了几位市民，绝大部分除了有单位的工资卡以外，都或多或少拥有两张以上其他银行卡。记者发现，尽管包里揣着数张银行卡，却有9成市民对银行业务收费标准并不清楚。“就知道每年收账户管理费，还有短信提醒的费用，其他不知道。”有些人“被扣费”后才恍然大悟，甚至还有“被扣费”后毫无察觉的。

然而，当记者以三部委下发的《通知》为由采访各家银行时，各家银行除了表示将会在文件下发后认真执行外，均不愿意对收费一事作更多评价。对于在《通知》出台前究竟有哪些项目是收费的，也不能给记者一个明确答案。而记者在银行网点发现，除了招商银行、工商银行、深发展等对其收费项目作了部分公示外，很难看到显著位置标有银行收费项目表，在各银行网页上也难找到收费标准的身影。

受访市民均表示，希望银行能够认真执行此次下发的《通知》，并能在自己办理业务时得到银行工作人员的主动告知。

生活新报 记者 史惠芳

具体免除收费项目

一 本行个人储蓄账户的开户手续费和销户手续费；

二 本行个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；

三 同城本行存款、取款和转账手续费（贷记卡账户除外）；“同城”范围不应小于地级市行政区划，同一直辖市、省会城市、计划单列市列入同城范畴。

四 密码修改手续费和密码重置手续费；

五 通过本行柜台、ATM机、电子银行等提供的境内本行查询服务收费；

六 存折开户工本费、存折销户工本费、存折更换工本费；

七 已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）；

八 向救灾专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费；

九 以电子方式提供12个月内（含）本行对账单的收费；

十 以纸质方式提供本行当月对账单的收费(至少每月一次），部分金融消费者单独定制的特定对账单除外；

十一 以纸质方式提供12个月内（含）本行对账单的收费（至少每年一次），部分金融消费者单独定制的特定对账单除外。

7月起 取消34项银行收费       生活新报网 2011-03-15
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