大丽铁路10月1日开通，昆明火车将直通丽江。面对滇西北旅游业即将迎来的新变数，作为“大牌”的大理旅游明显“坐不住”了。

倡议昆明、楚雄、大理、丽江、迪庆五州市旅游客车无障碍通行；与昆明铁路旅行社签订协议，每年花费100万元打造“大理号”旅游专列；鼓励组建旅游包机公司……为了应对大丽铁路开通后对旅游业产生的冲击，大理州目前可谓使出了浑身解数。

大理旅游将会遇到怎样的挑战，下一步该怎么走？本周一，大理州旅游局还专门在昆明举行了“大理旅游研讨会”，向在昆明的20多家旅行社老总求教。

大理新招

“铁陆空”全面迎客

随着大丽铁路即将通车，虽然大理旅游界人士都抱着积极的态度，也对未来充满了信心，但同时也认为目前大理旅游业要做的还很多，必须因时而变。

大理州旅游局局长马金钟说，这些方面包括优化旅游投资环境，消除妨碍公平竞争的行政壁垒，建设经营好服务的“绿色通道”等，更要注重引进海内外大企业、大财团、投资机构、知名酒店和旅游管理公司。

招数一

倡议旅游客车无障碍通行

“虽然我们在2007年已经建立了旅游客车统一调度的平台，但由于各州市之间的‘地方保护主义’，各自都设立了‘门槛’，旅游客车并不能自由通行。”大理州旅游局市场科科长田遇霖说，为了解决这一问题，目前大理州旅游局已联合交通局向昆明、楚雄、丽江、迪庆等4个州市旅游、交通部门发出了倡议，建议加强地区间的合作。

“我们希望五个州市政府之间达成一个框架协议，真正达到‘州市联合，区域联动’。”田遇霖说，如果不出什么意外，该协议将在不久的将来达成。这意味着，只要旅客旅行行程中包含了旅游客车的车籍所在地，该旅游客车即可在昆明、楚雄、大理、丽江、迪庆五个州市之间自由接送游客。

招数二

投入百万打造“大理号”专列

铁路方面，大理也未放弃。田遇霖介绍，大理旅游集团已与昆明铁路旅行社签订了协议，每年承诺支付100万元给后者，打造、包装命名为“大理号”的旅客列车。

“即使大丽铁路开通之后，‘大理号’的终点站还是在大理，并且昆明铁路旅行社承诺每趟列车的旅客人数至少达到800人以上。”田遇霖介绍，与此同时，他们还正在向铁路部门积极申请协调，希望新开通的昆明-丽江列车能充分考虑到大理旅游业的需求，安排适当的时刻停靠大理站。

招数三

鼓励组建旅游包机公司

积极构建直接交通进入体系，也是大理旅游业应对大丽铁路即将通车的措施之一。

在鼓励组建旅游包机公司方面，大理州政府将出台鼓励开发航空市场的办法，除对包机商给予固定奖励之外，在机场起降费、景点门票和酒店住宿方面实行适当优惠，让包机商降低风险、有利可图，也可以给乘飞机来的游客更多的实惠。

“既然火车已经通到丽江了，且通过火车走的大多是低端旅游团，那么我们就应该在航空团、商务游客方面下功夫。”马金钟说，上个月，大理州已花费将近20万元与祥鹏航空合作，开展了为期一个月的大理州旅游文化巡回宣传活动。“在祥鹏航空的所有航班上，旅客将通过客舱内的照片和广播音乐、乘务员的穿着等来了解大理。”

在旅游客源地宣传方面，大理州旅游局已在成都、广州、武汉等城市开设旅游形象店，下一步将把珠三角、长三角和东北等地区作为推广重点。同时，通过促进旅游产业转型升级，提升旅游服务质量和水平，使大理成为集休闲、疗养、度假、商务、会展为一体的旅游胜地。

招数四

两年内不收古城维护费

今年2月，大理州发改委受云南省发改委的委托，召开了大理古城洱海资源保护费征求意见会议。会议提出，合理界定“大理古城保护区”范围；大理古城维护费征收方式及标准按旅行社接待进入大理古城游客人数每人次30元收取，从事各种经营的单位和个人按营业收入的1%收取。

大理古城维护费将收取的消息被报道出来后，牵动了很多人的神经。马金钟接受记者采访时明确说，30元/人的大理古城维护费将推迟到2011年后再收取。

丽江受益

客源增多早有对策

谈到大丽铁路开通后对大理、丽江旅游业的影响时，丽江市相关部门只谈对丽江的机遇，只字不提对大理的冲击，但从他们正在采取的各项措施来看，丽江方面已是步步为营。

“不是说火车通到什么地方，这个地方的游客就将会多了起来。丽江没有通火车的时候游客也很多，火车通了，游客又多了一种前往丽江的交通工具。”大理州旅游局在昆明召开研讨会的同时，丽江市旅游局局长和耀新接受记者采访时说，不应该说大理旅游客源会流失，因为昆明、大理、丽江是一条黄金旅游线路，很多外地游客到了大理，很自然地也会到丽江来。

和耀新同时表示，目前丽江有星级酒店7万多个床位，旅馆、招待所、客栈等也共有2万多个床位，丽江有能力接待日均10万人次的游客。“就算是客房爆满，游客也将不会遇到住宿困难，政府部门将启动应急预案，第一时间解决。”

丽江市旅游局副局长杨俊星说，目前针对游客数量将增多的问题，丽江市相关部门也正在逐步强化游客服务中心，在火车站站口建立游客咨询配套设施，并且，9月20日完成了丽江市公交改革，能为散客、背包客等提供更为方便的服务。

杨俊星还透露，目前，他们也正在与昆明铁路局客运处沟通，希望昆明-丽江列车到达时间在早上8-10点之间。同时，也正在与昆明铁路旅行社协商，打造“丽江号”旅游专列。“除此之外，目前我们还在积极与省外的中心城市、人口密集城市接洽，希望能够开通旅游专列，在旅游淡季的时候，把中低端旅客直接从外省接过来。”

和耀新介绍说，针对游客今后将增多的情况，丽江市旅游局也制定了相应的措施，首先是加大对旅游行业的监管力度，严格管控旅游服务质量。其次，也有分流客源的举措。比如说，丽江古城的游客多了，客源可以分流到束河古镇等景点。“丽江将一批档次高、规模大的新景点推向了市场，来丽江的游客可以不再单纯选择玉龙雪山、丽江古城等老景点，还可以观光束河古镇、纳西文化走廊，体验‘千里走单骑’等新景点。分流游客的同时，不仅带动了新景点的发展，同时减轻了对老景点的压力。”

市场观点

大理旅游不会被“边缘化”

本周一在昆明举行的“大理旅游研讨会”上，大理州旅游局向在昆明的20多家旅行社老总介绍了应对大丽铁路通车的相关举措，以增强旅行社对大理旅游业的信心，同时也希望能得到更多来自市场第一线的信息和看法。

旅游产品线路变更

云南师范大学旅游文化产业研究所特约研究员、昆明风光国际旅行社总经理朱伯威说，大丽铁路通车，但大理这个旅游目的地不会被“边缘化”。珠三角、长三角地区的游客到云南旅游，交通成本可能占到60%以上，花了这么多钱，不可能只游丽江而不游大理。

“但假如从昆明到丽江的客源形成了批量，那么旅行社的产品将面临变数。在旅游线路方面，大巴是挤不掉的，可能今后旅行社会设计从昆明乘坐火车到丽江，再坐大巴从丽江到大理，再到楚雄、昆明，或者整个行程倒过来。”

加强区域性的合作

昆明市旅行社协会会长、云南招商国旅总经理段庆元说，随着大丽铁路的开通，假如还将大理考虑为旅游的最终目的地，这种想法可能就有点不合时宜了。旅游没有界限的限制，它是由旅游线路组成的，因此区域合作非常重要。

“大理应抓住这样的机遇，如市场营销方面，要改变传统的营销方式，把旅游信息直接传递到消费者的手上，让游客对大理的旅游资源能真正了解。还有在宣传方面，大理应该加强区域性合作，如果单打独斗，也许是在‘为他人做嫁衣’。”

协调开通城际列车

云南海外旅游总公司党委书记、副总经理刘向宇说，今天的大理旅游业和云南旅游业有非常相似的地方，云南的旅游也是辉煌的，但现在已走到四川后面，所以提出了“二次创业”。当今时代，不是“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”，需要加快创新的步伐。

“大理应该和铁路方面进行很好的协调，比如白天是否可以考虑开通昆明和大理之间的城际列车，这样昆明巨大的市场客源就能更顺畅地到大理，真正让大理成为昆明的‘后花园’。”

应该发展生活旅游

云南中青国际旅行社总经理黄斌认为，目前，大理旅游业面临新的机遇和挑战，大理旅游业要从观光型旅游向复合型旅游转变。昆明和大理都曾经走过观光型旅游的发展阶段，未来一定要成为复合型的旅游目的地。“大理应该发展生活产业，在生活旅游上做文章，让外来游客到大理有不一样的感受。”

（记者 向星权 乔长红 实习生 孟俊 都市时报）